Станет ли низкокарбоновая энергетика приоритетом для Украины?

Смещение в сторону низкокарбоновой экономики, по словам главы делегации Европейского Союза в Украине, Посла Жозе Мануэля Пинту Тейшейры, требует большой политической воли. Об этом он заявил в рамках Второго Европейско-Украинского Энергетического Дня, который прошел в Киеве 31 мая - 1 июня. Организаторами Форума выступили Европейско-Украинское Энергетическое Агентство (ЕУЭА) и Conference House. При поддержке Государственного агентства Украины по энергоэффективности и энергосбережению.

Посол напомнил, что согласно Европейский Энергетической стратегии до 2020 года, повышение энергоэффективности в Европе позволит уменьшить ежегодные платежи за электроэнергию на 200 млрд евро. «Для того что бы обеспечить сильный энергетический рынок в будущем, Украина должна выполнить свои обязательства в рамках Энергетического Сообщества, присоединиться к Инициативе прозрачности добывающей отрасли, и конечно повысить энергоэффективность путем внедрения механизмов нацеленных на сектор потребления энергии. Новой энергетической стратегии Украины необходима новая энергетическая политика», - так комментирует глава делегации ЕС существующую сейчас энергетическую политику.

С европейским коллегой солидарны и отечественные представители власти. Так, правительство планирует стимулировать энергоэффективность за счет ценовой мотивации потребителей. Об этом заявил заместитель министра энергетики и угольной промышленности Владимир Макуха. По его словам, этот процесс уже реализуется во всех ключевых отраслях украинской энергетики. Кроме финансовой оптимизации цен, планируется широкое привлечение инвестиций. В области электроэнергетики планируется переход на новую модель работы энергорынка.

О ближайших активностях в планах Энергетической Стратегии рассказал и Николай Пашкевич глава государственного агентства Украины по энергоэффективности и энергосбережению.  «К осени, я так думаю, мы сможем представить «дорожную карту», которая бы показала, какие участки необходимо модернизировать, чтобы в полной мере принять инвестиции в зеленую электроэнергетику», - пообещал Пашкевич. Так, по словам чиновника, украинская энергосистема не совсем готова к функционированию в ней большого количества возобновляемых источников электроэнергии, необходимы дополнительные инвестиции для развития сетей.

Об инвестициях говорил и Директор ЕБРР В Украине Андре Куусвек. Он отметил, что для повышения инвестпривлекательности украинского рынка «зеленых» технологий, необходимо выработать тарифную методику полной компенсации инвестиционных затрат, провести реформы на рынке энергетики, с целью развития  конкуренции, и, конечно же, активно развивать проекты и технологии в альтернативной энергетике. И сегодня ЕБРР работает с такими проектами. В банк подано 37 заявок на финансирование проектов в ветровой, малой гидроэнергетике и биоэнергетике. Также г-н Куусвек отметил, что для стимулирования проектов альтернативной энергетики необходимо отменить правило 30% «местной составляющей» в стоимости проекта. «В долгосрочной перспективе для Украины не так важно кто непосредственно является инвестором, или какой процент оборудования производиться на внутреннем рынке, что важно - это наличия предложения и выбора», - сообщил банкир.

«Я абсолютно уверен, что Украина может экономить энергию и улучшить конкуренто способность», -   продолжил посол Швеции в Украине Стефан Гуллгрен. Дипломат поделился шведским опытом реформирования энергорынка, которому понадобилось 20 лет, чтобы существенно сократить использование традиционных источников в пользу альтернативных. Г-н посол сформулировал следующие рекомендации для нашей страны: 1) сделать энергосбережение основным приоритетом на высшем политическом уровне; 2) обеспечить функционирование уже существующего законодательства и вносить в него корректировки по мере необходимости для того, чтобы энергосбережение постоянно стимулировалось; и наконец 3) удостовериться, что законодательство сводиться к конкретным механизмам, которые помогут  сформировать доверие инвесторов. Как известно Швеция инициировала создание фонда в размере 100 млн. евро для финансирования энергосберегающих инфраструктурных проектов в городах Украины. Фонд управляется  ЕБРР и, к сожалению, его использование пока не возможно из-за существующего законодательства. «Например, сегодня у нас очень конкретная проблема с Бюджетным Кодексом Украины, который не позволяет нам использовать 100 млн. евро,  которые мы собрали», - сетует дипломат.

Сейчас международные инвесторы имеют некоторые сомнения и колебания в отношении Украины, надежности ее партнерства. Глава Международного секретариата Инициативы прозрачности добывающей отрасли (ЕІТІ) Йонас Моберг заявил, что Украина должна самостоятельно определять глубину применения международных стандартов прозрачности: «Инициатива должна иметь украинское измерение, ее нельзя навязывать». Стандарты ЕІТІ сегодня имплементировали 35 стран мира, как стандарт открытости и прозрачности.  

Международные эксперты в унисон говорили о критичной необходимости прозрачности энергорынка. Так, первоочередным шагом в реформировании энергетической отрасли видит этот критерий старший экономист Мирового банка Астрид Манрос. Она отметила, что новая стратегия работы банка в Украине рассматривает энергоэффективность как главенствующий приоритет, наряду с повышением прозрачности (имплементация стандартов EITI) и улучшением эффективности менеджмента сектора.

Глава совета ЕУЭА Дейв Янг поддержал коллегу и пояснил, что если Украина сможет открыть свой собственный внутренний рынок и обеспечить столь необходимую «прозрачность», откроются прекрасные перспективы, включая возможность экспортировать энергию в Европу.

О возможностях и проблемах при интеграции Украины в Энергетическое Сообщество рассказал Вольфрам Ребок, старший партнер Arzinger,  член Совета ЕУЭА. Как указал г-н Ребок «проблемы создают возможности», поэтому уровень конкуренции, который возрастет при вступлении Украины в Энергетическое Сообщество, приведет к эффективности в работе, новым технологиям, стимулированию благоприятного инвестклимата и лучшим ценам, что в свою очередь только укрепит конкурентоспособность отечественной экономики. «Рынок должен быть открыт для иностранных инвестиций. Расширение сети и присоединение новых игроков даст возможность Украине экспортировать «зеленую» энергию», - заявил Вольфрам Ребок.  

Во время второго дня Конференции, открывая панельную дискуссию, посвященную вопросам финансирования «зеленых» проектов, региональный менеджер Международной финансовой корпорации Елена Волошина заявила, что украинские компании недооценивают потенциал энергоеффективности.

На сессии международные финансисты и банкиры поделились опытом своих стран, рассказали о внедряемых банковских продуктах, финансовых методиках в сегменте инвестирования в проекты альтернативных источников энергии.   

О примерах таких проектов можно было услышать на двух параллельных секциях Case studies, посвященных вопросам энергоеффективности и энергосбережения в секторах строительства и ЖКХ, и конкретным проектам использования альтернативных источников энергии. Интересные и работающие проекты представили генеральный директор компании ТIS Eco, член совета ЕУЭА Виктор Савкив (биогаз из сжигаемого мусора); Др. Йоханн Хартер, исполнительный директор компании Activ Solar (солнечные генераторы); Юрий Давыдов, генеральный директор, Creativ Group (производство пеллет); Эбехард Наке, глава продуктовой стратегии, Claas KGaA mbH (биогаз в сельском хозяйстве); Николай Троицкий, генеральный директор, Сен-Гобен Украина, член совета, ЕУЭА (устойчивые реконструкция зданий); Александр Мазурчак, первый заместитель главы Киевской городской администрации (проекты энергосбережения в Киеве); Зиновий Фитель, заместитель мэра г. Ивано-Франковск (комплексное решение для централизованного теплоснабжения) и мн.др.

В целом Второй Европейско-Украинский Энергетический День посетили около 250 экспертов, топ-менеджеров ведущих компаний, представителей профильных некоммерческих организаций, органы власти, организации-доноры и др. из 13 стран мира (Австрия, Болгария, Чехия, Израиль, Норвегия, Великобритания, Германия, Швеция, Греция, Латвия, Турция, Польша, Россия), и около 70 журналистов отечественных и международных СМИ.